PREPOD.INFO

Право собственности понимается как объективное и субъективное право.
Право собственности в объективном смысле представляет собой совокупность правовых норм, которые закрепляют принадлежность имущества за определённым субъектом права. В субъективном смысле под правом собственности понимают совокупность правомочий собственника, а именно: право владения, право пользования и право распоряжения.
Право владения означает право обладания, но не господства над объектом собственности. Право пользования означает право на извлечение полезных свойств и качеств объекта. Право распоряжения означает право определения юридической судьбы объекта собственности. Право владения является самым узким правомочием собственника, а право распоряжения – самым широким правомочием собственника объекта.
В экологическом праве двойственность положения природных объектов как объектов хозяйствования и составных частей природной среды предопределяет эколого-экономическую сущность института права собственности на природные ресурсы, при этом экологические и экономические признаки находятся в постоянном взаимодействии между собой.
В Республике Беларусь существуют две формы собственности на природные ресурсы:

• государственная собственность на природные ресурсы;
• частная собственность на природные ресурсы.

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Конституции Республики Беларусь недра, воды и леса составляют исключительную собственность государства. Земли сельскохозяйственного назначения находятся в собственности государства. При этом законодательством в соответствии с ч. 7 ст. 13 Конституции Республики Беларусь могут быть определены и другие объекты, которые могут находиться только в собственности государства либо законодательством может быть установлен особый порядок перехода таких объектов в частную собственность, а также закреплено исключительное право государства на осуществление отдельных видов деятельности.
Государственная собственность может быть республиканской (собственность Республики Беларусь) и коммунальной (собственность административно-территориальных образований).
Поскольку природные ресурсы являются материальной основой государственного суверенитета Республики Беларусь, они рассматриваются в праве как национальное богатство. Поэтому право государственной собственности на природные ресурсы является абсолютным правом.
Абсолютным право государственной собственности на природные ресурсы является ещё и потому, что непосредственно включает в себя все три правомочия собственника – владение, пользование и распоряжение. При отсутствии одного или нескольких из указанных правомочий право на природные ресурсы становится ограниченным (например, ограниченным вещным правом является право пожизненного наследуемого владения земельным участком, и на таком праве земельные участки принадлежат большинству физических лиц – резидентов Республики Беларусь в дачных и садоводческих товариществах и кооперативах).
Государство определяет правовой режим использования и охраны природных ресурсов, а также устанавливает ответственность за нарушение правил их использования.
По общему правилу, в частной собственности граждан Республики Беларусь могут находиться участки земель, расположенные на территории населённых пунктов. При этом частная собственность на природные ресурсы не является средством их рационального использования.
Право частной собственности, например, на землю, может иметь не только форму владения, но и пользования.
Земля может принадлежать на праве общей (долевой или совместной) собственности нескольким собственникам независимо от форм собственности.

Ссылка на источник:

Материалы из лекционного курса “Экологическое право” Н.Н. Сачишина